所以，想要施行下去，就要有人掏钱，这人，黎国师选定了父皇。

　　黎姜自然也清楚嬴政的意思。

　　虽然明面上她吃亏了，没有那么多的功。

　　可嬴政却牢牢的将她护了下来。

　　这么多年，朝堂上的人都清楚，她将钱投在了咸阳宫里的百家身上，还有宫外的新东方身上。

　　没人清楚她有多少钱。

　　可一旦这功劳都是她的，那大家就会觉得，挖一挖，再榨一榨，她还会有钱的。

　　嬴政这么说，虽然她的功劳可能变小了，但她和嬴政，和太上皇一起做一件事。

　　说句难听的，大臣们，百姓们都觉得这天下就是嬴家的，那嬴政掏钱，并不会让百姓多感激。

　　可黎姜不同。

　　虽然名声没独自掏钱响亮，但功劳却是没什么损失。

　　扶苏心里别提有多感激了，拿着纸张就站起来要对黎姜行礼。

　　“黎先生大义，苏代表天下百姓，感谢黎先生的仁义。”

　　黎姜哪里能让扶苏拜他，赶紧站起身扶着扶苏。

　　“陛下这话折煞臣了，臣只是出了小头，主要还是太上皇出的。”

　　之后，三人便在宫中商量起这三条政令。

　　在发钱上，扶苏和嬴政一个看法，都觉得还是发给老人和残疾人。

　　“残疾人？”

　　嬴政皱眉：“残疾人就算了。”

　　“父皇？”

　　扶苏没想到父皇居然不同意给那些残疾的人发补助。

　　黎姜写上这条的时候，初衷是担心从战场上退下来的残疾人没有能力自食其力。

　　亦或是那些生下来，就带着残疾的婴孩。

　　可随即嬴政的话，让黎姜醍醐灌顶，也想到后世的一些事情。

　　“若是这条政令办法下去，免不得有些牲畜，日子过不下去，将刚出生的孩子弄残疾。”

　　嬴政从不小看人心险恶，那些想要钻空子的人，发现了来钱的道，还能放过？

　　这就像他不提倡给孩子发补助一样。

　　那些没什么能耐的人，估计会一发不可收拾，一个接一个的生孩子，将这当成赚钱的路。

　　就像嬴政唾弃为了银钱官途入赘的男人一样。

　　这些政令只会便宜那些没有骨气的男人。

　　黎姜此时也想到了，后世还有很多人特意拐卖孩子打成残疾去要饭呢。

　　甚至那些穷乡僻壤也不乏将自家的孩子弄外面去乞讨。

　　若是这条残疾的政令下发，确实会有人动了心思。

　　“那可不可以将那些孤儿，亦或是有残缺的孩子都集中归拢到一个地方。”

　　这时候没有产检，高门大户生下一个带着胎记的孩子，都被认为不祥，远远的送走，亦或是溺死。

　　更别提那些百姓家，生了一个有残缺的孩子，只会更加残忍的对待。

　　黎姜提议道：“将这些孤儿也好，没人要的残疾孩子也好，都归拢到一个特定的地方，教会他们生存的本事。”

　　“让他们能够做一些力所能及的事情。”

　　“断了腿的可以学医，可以学墨家，断了手的…”

　　黎姜说到这，懵了，断了手，能学什么？

　　“断了手的可以去做斥候，可以报信。可以搬运东西。”

　　扶苏接话道。

　　“可这又是一笔开支。”

　　“而且还会让那些为了要儿子的百姓，将女儿随意丢弃。”

　　嬴政也淡淡接话道。

　　黎姜点头：“所以，学成了，自然要让他们不收钱给大秦打工几年。”

　　“至于那些健全的孩子，被人故意丢弃的孩子，要明令禁止日后认亲。”

　　她抬头看向嬴政和扶苏：“总不能我们朝廷将他们培养好了，百姓又来认亲来了。”

　　“所以要杜绝他们认亲，以后这些孩子，学文好的，能考上科举的就考科举，考不上的就去做教书先生。”

　　“若是有人家中不小心丢了孩子，日后找到了，总不能拦着他们认亲。”

　　扶苏提醒道：“就算大秦一直在打击人贩，却依旧有人贩。”

　　“每个丢了孩子的家庭，都可以去当地政府留下孩子的信息，由朝廷分发到各地。”

　　这一天，大秦的两任帝皇和黎姜，在嬴政的宫中，商讨着未来能改变大秦，让大秦更上一层楼的政令。

　　等商讨的差不多，有了雏形，还要拿到朝堂上去商讨。

　　等扶苏走了，黎姜才看着嬴政，满眼的兴致缺缺：“走陛下，臣带你去忙忙碌碌寻宝藏！”

　　“宝藏？”

　　嬴政疑惑。

　　“来人。”

　　黎姜对门外喊道：“去准备两把锄头送到国师府。”

　　说完便看向嬴政：“走？陛下？”

　　嬴政挑眉，站起身和黎姜一起往外走。

　　走到门外的时候，黎姜脸色瞬间一变，苦口婆心的看着嬴政：“太上皇，臣都试了好几次了，臣的院子真的长不出什么东西。”

　　“臣相信了太上皇是种田的好手还不行么？”

　　嬴政脚步一顿。

　　就听黎姜的心声响起：【陛下，配合一下，配合一下。要不容易打草惊蛇。】

　　守在门前的宫人听见黎姜的话，都控制不住低下头暗自憋笑。

　　谁不知道黎国师当初兴致勃勃的在院子里种地。

　　结果一年又一年的过去了，别说出苗了，就是草都活不长。

　　“走吧，朕去看看，正好也到了下种的时候。”

　　等两人到了国师府，黎姜便挥了挥手，让人守在门外，她则亲自带着嬴政到了国师府后院。

　　“陛下，看！这都是臣为陛下埋下的宝藏！”

　　“陛下，您来，随便挖！臣送您宝藏！”